省工業和信息化廳巡視員何榮率隊赴北京河北開展園區發展調研

為深入貫徹落實國家關于推動產業園區高質量發展的決策部署，學習借鑒先進地區園區建設經驗，省工業和信息化廳巡視員何榮率調研組赴北京市、河北省開展園區發展專題調研。調研組先后走訪了北京中關村科技園區、北京經濟技術開發區、雄安新區及石家莊高新技術產業開發區，重點考察了北京市在科技園區建設、創新生態培育及產業轉型升級等方面的典型做法。本報告聚焦北京市科技發展經驗，提煉可供我省借鑒的啟示。

一、北京市科技園區發展的主要特點

（一）創新資源高度集聚，形成“基礎研究—技術攻關—成果轉化”全鏈條

北京中關村科技園區依托清華、北大、中科院等頂尖高校院所，建設了量子信息科學研究院、腦科學與類腦研究中心等新型研發機構，推動原始創新突破。園區內設立了許多概念驗證中心和中試熟化基地，配以技術經理人隊伍，大幅降低了科技成果從實驗室到生產線的轉化門檻。

（二）科技金融深度融合，構建全周期資金支持體系

北京市通過政府引導基金、風險投資、銀行信貸、科技保險等多元化工具，為科技企業提供從種子期到成熟期的接力式服務。例如，中關村管委會設立的“瞪羚計劃”和“展翼計劃”，聯合金融機構推出知識產權質押融資、投貸聯動等產品，有效緩解了輕資產科技企業的融資難題。

（三）數字化賦能園區治理，打造智慧化產業社區

北京經濟技術開發區（亦莊）建設了“城市大腦”和產業經濟運行監測平臺，實時分析企業用能、物流、人才流動等數據，精準匹配政策與服務。園區還推廣“5G+工業互聯網”示范場景，推動了智能制造、自動駕駛等技術的規模化應用。

（四）跨區域協同創新，輸出“北京研發、津冀轉化”模式

北京市積極推動京津冀協同發展，與河北省共建了保定·中關村創新中心、雄安新區中關村科技園等載體，將北京的科技資源與河北的制造空間、成本優勢結合。這種“研發在北京、轉化在河北”的模式，既緩解了北京的空間壓力，又帶動了河北產業升級。

二、對推動我省園區科技發展的啟示

（一）強化頂層設計，明確園區科技功能定位

可參照北京“一區多園”統籌管理模式，對我省各類園區進行整合優化，突出重點園區在細分領域的科技定位（如新一代信息技術、生物醫藥、新能源等），避免同質化競爭。

（二）補齊中試與轉化短板，建設概念驗證與中試基地

我省多數園區仍偏重生產制造環節，應加大財政投入，聯合高校和企業共建一批概念驗證中心、中試熟化基地和檢驗檢測平臺，同時培育專業化技術轉移機構。

（三）創新科技金融工具，引導資本“投早投小投科技”

設立省級科技成果轉化引導基金，推廣“撥改投”“股債聯動”等模式。對園區內的科技型中小企業，可提供信貸風險補償、知識產權質押融資貼息等支持。

（四）實施“數字園區”升級行動，提升治理與服務效能

建設園區統一的數字底座，打通經信、科技、稅務、人社等部門數據，為企業提供政策一鍵匹配、供應鏈對接、碳排放監測等智能化服務。選取1-2個省級重點園區開展“5G+工業互聯網”示范。

（五）深化區域協同，主動融入京津冀科技創新圈

加強與我省相鄰的北京、河北園區的結對合作，探索“飛地經濟”模式，允許北京科技企業在省內園區設立產業化基地，享受當地用地、用能、人才等優惠政策。

三、

北京市科技園區發展的核心經驗在于：以創新生態為綱，以科技金融和數字治理為兩翼，推動科技成果高效轉化為現實生產力。何榮巡視員在調研中強調，我省要認真吸收北京經驗，緊扣本省產業基礎，出臺務實舉措，真正把學習成果轉化為園區提質增效的實際行動。下一階段，省工業和信息化廳將結合各園區實際情況，制定試點方案，分步推動科技園區高質量發展轉型。